De registrerte datoene er ikke verifisert ikrafttredelse. En dato kan være kunngjøringsdato brukt som reserve når virkningstidspunktet ikke er avklart. Kontroller tidspunkt og eventuelle vilkår i kilden.
📡 Siste registrerte kunngjøringer for dokumentet: Atom-feed · 🔍 Se gjeldende tekst: forskrift/2016-10-31-1264 · 📜 Eldre, uverifisert rekonstruksjon: git-logg
Ny § 1-2a skal lyde:
§ 1-2a.EØS-avtalens regler om offentlig støtte
Tilskudd etter denne forskriften skal være forenlig med EØS-avtalen artikkel 61.
Tilskudd skal ikke tildeles foretak i økonomiske vanskeligheter eller som ikke har etterkommet et påbud om tilbakebetaling av tilskudd som EFTAs overvåkingsorgan eller EU-Kommisjonen har erklært ulovlig og uforenelig med det indre markedet.
§ 1-3 første ledd bokstav a skal lyde:
audiovisuelt verk: en fiksjonsbasert eller dokumentarisk fremstilling gjennom lyd og bilder i form av film eller serier produsert for offentlig visning eller omsetning.
§ 1-3 første ledd bokstav d skal lyde:
smalt audiovisuelt verk: et audiovisuelt verk som oppfyller minst ett av følgende kriterier: har Norge som primærmarked, inneholder mer enn 50 prosent norsk eller samisk dialog, er av tydelig kunstnerisk karakter, bruker et eksperimentelt eller innovativt filmspråk, fokuserer på norsk kultur eller historier, eller er rettet mot barn eller unge og basert på et originalmanuskript skrevet av norsk manusforfatter.
har Norge som primærmarked,
inneholder mer enn 50 prosent norsk eller samisk dialog,
er av tydelig kunstnerisk karakter,
bruker et eksperimentelt eller innovativt filmspråk,
fokuserer på norsk kultur eller historier, eller
er rettet mot barn eller unge og basert på et originalmanuskript skrevet av norsk manusforfatter.
§ 1-3 første ledd bokstav f, n og o oppheves. Nåværende bokstaver g, h, i, j, k, l, m blir henholdsvis bokstavene f, g, h, i, j, k, l.
§ 1-3 første ledd bokstav f skal lyde:
format:audiovisuelle verk definert i denne bestemmelsens bokstav g til l.
§ 1-3 første ledd bokstav j skal lyde:
serie: drama- og dokumentarserie som definert i denne bestemmelsen bokstav k og l.
§ 1-3 første ledd bokstav k skal lyde:
dramaserie: En fiksjonsbasert fremstilling i flere deler med klar innbyrdes tematisk eller motivmessig sammenheng.
§ 1-3 første ledd bokstav l skal lyde:
dokumentarserie: En dokumentarisk fremstilling i flere deler med klar innbyrdes tematisk eller motivmessig sammenheng.
§ 1-5 første ledd tredje punktum skal lyde:
Tilskuddsforvalter kan stille ytterligere krav til søknaden.
§ 1-6 tredje ledd skal lyde:
Tilskuddsmottaker plikter å oppgi alle offentlig tilskudd som prosjektet mottar.
§ 2-1 første ledd skal lyde:
Dette kapittelet gjelder tilskudd til fagarbeidere i den norske audiovisuelle bransjen.
§ 2-2 skal lyde:
For å kunne motta tilskudd etter dette kapittelet må søker ha relevant utdanning på bachelornivå eller høyere, eller kunne dokumentere relevant yrkeserfaring fra den audiovisuelle bransjen.
Regionale filmsentre og filmfond kan gjøre unntak fra kompetansekravet i denne bestemmelsen for tilskudd etter dette kapittelet.
Tilskudd etter § 2-4 kan kun gis til søkere som er registrert som enkeltpersonsforetak i Enhetsregisteret.
§ 2-2 skal lyde:
§ 2-2.Krav til søker
For å kunne motta tilskudd etter § 2-4 må søker være registrert som enkeltpersonsforetak i Enhetsregisteret, og:Ha relevant utdanning på bachelornivå eller høyere innen skapende audiovisuelle fag. Utdanningen skal ha resultert i en eksamensfilm eller et manus i langt format, som manus til spillefilm eller dramaserie. For søkere som skal utvikle et dokumentarisk verk kan også annen utdanning på bachelornivå, blant annet innen journalistikk eller kreative fag, anses relevant, ellerkunne dokumentere yrkeserfaring som regissør eller manusforfatter fra produksjon av audiovisuelle verk med profesjonell distribusjon eller, for dem som søker med et dokumentarisk verk også annen relevant yrkeserfaring fra produksjon av audiovisuelle verk med profesjonell distribusjon, ellerkunne dokumentere yrkeserfaring som regissør eller manusforfatter for et audiovisuelt verk som har mottatt tilskudd fra NFI, regionale filmsentre eller fond, Internasjonalt Samisk Filminstitutt eller andre prioriterte tilskuddsforvaltere.
Med profesjonell distribusjon menes at verket har blitt tilgjengeliggjort ved visning på prioriterte festivaler, gjennom kinodistribusjon, strømmetjenester eller kringkasting. Tilgjengeliggjøring av et filmverk via åpne videodelingsplattformtjenester faller utenfor definisjonen av profesjonell distribusjon.
Norsk filminstitutt kan i retningslinjer fastsette liste over prioriterte tilskuddsforvaltere etter første ledd bokstav c og prioriterte festivaler etter andre ledd.
Norsk filminstitutt kan i retningslinjer fastsette terskel for hvilke tilskudd som er kvalifiserende etter første ledd bokstav c.
For å kunne motta tilskudd etter §§ 2-5 og 2-6 må søker ha relevant utdanning på bachelornivå eller høyere, eller kunne dokumentere relevant yrkeserfaring fra den audiovisuelle bransjen.
Regionale filmsentre- og fond kan gjøre unntak fra kompetansekravet i denne bestemmelsen for tilskudd etter dette kapittelet.
§ 2-5 tredje ledd skal lyde:
Der Norsk filminstitutt er tilskuddsforvalter, kan tilskudd etter denne bestemmelsen kun brukes til internasjonale arrangementer.
§ 3-1 første ledd skal lyde:
Dette kapittelet gjelder tilskudd til utvikling, produksjon og lansering av audiovisuelle verk.
§ 3-1 annet ledd oppheves. Nåværende tredje og fjerde ledd blir andre og tredje ledd.
§ 3-1 skal lyde:
§ 3-1.Virkeområde
Dette kapittelet gjelder tilskudd til utvikling, produksjon og lansering av audiovisuelle verk.
Produksjon av innhold som reklame, nyheter og underholdningsprogrammer, dekning av idrettsarrangementer og produksjon av materiale som kun skal vises i egne lukkede distribusjonssystemer omfattes ikke.
Prosjekter som har mottatt tilskudd etter forskrift om insentivordning for film- og serieproduksjoner kan ikke motta produksjonstilskudd eller etterhåndstilskudd fra Norsk filminstitutt.
§ 3-2 femte ledd skal lyde:
For tilskudd til lansering etter § 3-11 kan det i særlige tilfeller gjøres unntak fra kravet om at foretaket ikke har det offentlige som hovedeier.
§ 3-3 skal lyde:
§ 3-3.Vilkår
Følgende vilkår må være oppfylt for å kunne motta tilskudd:Søker skal dokumentere å ha inngått avtaler med rettighetshavere etter åndsverkloven som sikrer at søker besitter eller kan erverve alle nødvendige rettigheter for å realisere det audiovisuelle verket, og at søker kan inngå avtaler om salg, distribusjon og visning av det ferdige audiovisuelle verket. Ved engasjement av slike rettighetshavere kreves at søker ved ethvert tilfelle følger de gjeldende kollektive avtalene med bransjens organisasjoner.Tilskuddsmottaker skal besitte og alene ha den nødvendige rett til å råde over slike rettigheter når tilbud om tilskudd aksepteres.Tilskuddsmottaker skal også uten begrensninger ha de nødvendige rettigheter for den eksklusive forvaltning av rettigheter i det audiovisuelle verket, samt den økonomiske forvaltning av det audiovisuelle verket.Tilskuddsmottaker kan inngå avtaler som gir tredjepart utnyttelsesrett (lisens) til salg, distribusjon og visning av det audiovisuelle verket forutsatt at avtalene er tidsavgrensede og geografisk avgrensede, men kan ikke overdra eierskap til immaterielle rettigheter til eller i det audiovisuelle verket.For minoritetsprodusenter kreves det kun eierandel i det audiovisuelle verket.Søker skal dokumentere tilfredsstillende økonomisk, faglig og praktisk evne til å gjennomføre prosjektet og være ansvarlig for prosjektets regnskap.Søknaden må gjelde et kulturprodukt. For samproduksjoner med norske minoritetsprodusenter er det tilstrekkelig at prosjektet er definert som kulturprodukt i opphavslandet. For søkere med hovedprodusent fra land uten kompetent myndighet til slik godkjenning, vil tilskuddsforvalter gjøre en vurdering av hvorvidt prosjektet er et kulturprodukt
§ 3-3 første ledd bokstav a skal lyde:
Følgende vilkår må være oppfylt for å kunne motta tilskudd:Søker skal dokumentere å ha inngått avtaler med rettighetshavere etter åndsverkloven som sikrer at søker besitter eller kan erverve alle nødvendige rettigheter for å realisere det audiovisuelle verket, og at søker kan inngå avtaler om salg, distribusjon og visning av det ferdige audiovisuelle verket. Ved engasjement av slike rettighetshavere kreves at søker ved ethvert tilfelle følger de gjeldende avtalene om kollektiv rettighetsforvaltning med bransjens organisasjoner.Tilskuddsmottaker skal besitte og alene ha den nødvendige rett til å råde over slike rettigheter når tilbud om tilskudd aksepteres.Tilskuddsmottaker skal også uten begrensninger ha de nødvendige rettigheter for den eksklusive forvaltning av rettigheter i det audiovisuelle verket, samt den økonomiske forvaltning av det audiovisuelle verket.Tilskuddsmottaker kan inngå avtaler som gir tredjepart utnyttelsesrett (lisens) til salg, distribusjon og visning av det audiovisuelle verket forutsatt at avtalene er tidsavgrensede og geografisk avgrensede, men kan ikke overdra eierskap til immaterielle rettigheter til eller i det audiovisuelle verket.For minoritetsprodusenter kreves det kun eierandel i det audiovisuelle verket.
Ny § 3-3 bokstav d skal lyde:
For søknader som gjelder produksjonstilskudd skal prosjektet etterleve nordisk standard for bærekraft (NES). Kravet gjelder ikke dersom prosjektets produksjonsbudsjett er lavere enn 1 million kroner på søknadstidspunktet.
§ 3-4 første ledd første punktum skal lyde:
Audiovisuelle verk som får produksjons-, lanserings- og/eller etterhåndstilskudd etter dette kapittelet skal gjøres tilgjengelig med norsk tekst i Norge.
§ 3-4 annet ledd skal lyde:
For audiovisuelle verk som får produksjons-, lanserings- og/eller etterhåndstilskudd etter dette kapittelet og som skal distribueres på kino i Norge er det en forutsetning for tilskudd at verket distribueres med teksting og synstolking.
§ 3-5 første ledd bokstav a skal lyde:
formålet med tilskuddsordningen,
§ 3-5 første ledd bokstav e skal lyde:
mangfold i skaper-, innholds- og brukerleddet, og kjønnsbalanse.
§ 3-5 annet ledd skal lyde:
Tillskuddsforvalter kan vektlegge prosjektets regionale tilknytning i sin prioritering.
§ 3-6 første ledd annet punktum oppheves.
§ 3-6 annet ledd skal lyde:
Tilskudd etter denne bestemmelsen kan gis til audiovisuelle verk i alle formater.
§ 3-7 tredje ledd annet punktum skal lyde:
Forhåndstilskudd etter denne bestemmelsen skal ikke overstige 50 prosent av filmens godkjente budsjett.
§ 3-8 første ledd annet punktum oppheves.
§ 3-9 skal lyde:
§ 3-9.Etterhåndstilskudd
Etterhåndstilskudd skal stimulere til solid publikumsoppslutning, utnyttelse av prosjektenes markedspotensial, produksjon av barne- og ungdomsfilm og høy andel av privat kapital i norsk filmproduksjon.
Norsk filminstitutt kan gi etterhåndstilskudd til spillefilmer og dokumentarfilmer som har mottatt produksjonstilskudd fra tilskuddsforvalter etter § 3-6 eller § 3-7, og som har primærlansering på norsk kino og ellers oppfyller vilkårene under. Med primærlansering på kino menes det at filmen vises offentlig eksklusivt på norske kinoer i en periode på minimum 8 uker før andre plattformer viser filmen. Norsk filminstitutt kan gjøre unntak fra dette vilkåret i særlige tilfeller.
Filmer med produksjonstilskudd etter § 3-6 fra regional tilskuddsforvalter kan få etterhåndstilskudd dersom samlede utviklings- og produksjonstilskudd fra en enkelt regional tilskuddsforvalter utgjør minst 25 % av utviklings- og produksjonsbudsjettet eller 3 mill kroner eller mer.
Dersom det søkes om både produksjonstilskudd og etterhåndstilskudd fra Norsk filminstitutt, må disse søknadene leveres samtidig. Søknader om etterhåndstilskudd med betydelig regionalt tilskudd sendes Norsk filminstitutt innen innsending av dokumentasjon av fullfinansiering til regional tilskuddsforvalter og før igangsetting av produksjonsfasen.
Vedtak om tildeling av etterhåndstilskudd gis samtidig med vedtak om tilskudd til produksjon for filmer med forhåndstilskudd fra Norsk filminstitutt.
Forhåndstilsagn om etterhåndstilskudd gis på grunnlag av filmens godkjente utviklings-, og produksjonsbudsjett sammenholdt med filmens finansieringsplan. Endelig tilsagn gis på bakgrunn av filmens regnskapsførte kostnader dersom disse er lavere enn angitt i forhåndstilsagnet, og ut fra regnskapsførte finansieringsbidrag fra andre offentlige kilder dersom disse er høyere enn i forhåndstilsagnet.
Samlet offentlig tilskudd kan likevel ikke overstige tilskuddstaket etter § 3-13 og § 3-14.
For å kunne få etterhåndstilskudd må:film med produksjonstilskudd etter § 3-6, ha solgt minimum 25 000 billetter i ordinær kinodistribusjon,dokumentarfilm med produksjonstilskudd etter § 3-6, ha solgt 15 000 billetter i ordinær kinodistribusjon,film med produksjonstilskudd etter § 3-7, ha solgt minimum 50 000 billetter i ordinær kinodistribusjon.
§ 3-9 siste ledd skal lyde:
For å kunne få etterhåndstilskudd må:film med produksjonstilskudd etter § 3-6, ha solgt minimum 25 000 billetter i ordinær kinodistribusjon,dokumentarfilm med produksjonstilskudd etter § 3-6, ha solgt minimum 15 000 billetter i ordinær kinodistribusjon,film med produksjonstilskudd etter § 3-7, ha solgt minimum 35 000 billetter i ordinær kinodistribusjon.
§ 3-9 skal lyde:
Etterhåndstilskudd er etterskuddsvis produksjonstilskudd. Etterhåndstilskudd skal stimulere til solid publikumsoppslutning, utnyttelse av prosjektenes markedspotensial, produksjon av barne- og ungdomsfilm og høy andel av privat kapital i norsk filmproduksjon.
Det kan gis etterhåndstilskudd til spillefilmer og dokumentarfilmer med primærlansering på kino som oppfyller vilkårene i denne paragrafen, og som har mottatt:produksjonstilskudd fra Norsk filminstitutt etter § 3-6 eller § 3-7, ellerproduksjonstilskudd etter § 3-6 fra regional tilskuddsforvalter, dersom de samlede utviklings- og produksjonstilskuddene fra en eller flere regionale tilskuddsforvaltere utgjør minst 25 % av utviklings- og produksjonsbudsjettet, eller minimum 3 millioner kroner.
Med primærlansering på kino menes at filmen vises offentlig eksklusivt på norske kinoer i en periode på minimum 8 uker før andre plattformer viser filmen. Tilskuddsmottaker skal også sikre at tilgjengeliggjøring på andre plattformer ikke fører til bortfall av norske kinoers mulighet for videre visning av filmen. Norsk filminstitutt kan gjøre unntak fra dette vilkåret i særlige tilfeller.
Dersom det søkes om både produksjonstilskudd og etterhåndstilskudd fra Norsk filminstitutt, må disse søknadene leveres samtidig. Norsk filminstitutt vil på dette tidspunktet utstede forhåndstilsagn om tildeling av etterhåndstilskudd.
Dersom det søkes om etterhåndstilskudd på grunnlag av forhåndstilskudd fra regional tilskuddsforvalter jf. annet ledd bokstav b, sendes søknaden til Norsk filminstitutt før innsending av dokumentasjon av fullfinansiering til regional tilskuddsforvalter og før igangsetting av produksjonsfasen, jf, § 1-5 andre ledd. Norsk filminstitutt vil på dette tidspunktet utstede forhåndstilsagn om etterhåndstilskudd.
Vedtak om etterhåndstilskudd fattes på grunnlag av filmens godkjente utviklings- og produksjonsbudsjett slik dette er fastsatt ved innsending av dokumentasjon for fullfinansiering, sammenholdt med filmens finansieringsplan, og etter at nødvendige opplysninger er mottatt. Opplysningene må være innsendt før primærlansering på kino.
Endelig fastsettelse av etterhåndstilskuddets størrelse fastsettes på bakgrunn av filmens regnskapsførte kostnader og kan ikke overstige begrensningene fastsatt i § 3-10.
Samlet offentlig tilskudd kan likevel ikke overstige tilskuddstaket etter § 3-13 og § 3-14.
For å kunne få etterhåndstilskudd må film med produksjonstilskudd etter § 3-6 eller § 3-7 ha solgt minimum 10 000 billetter i ordinær kinodistribusjon.
§ 3-10 skal lyde:
§ 3-10.Utmåling av etterhåndstilskudd
Etterhåndstilskudd utgjør 75 prosent av filmens dokumenterte inntekter eks. mva., fra distribusjon og salg av visningsrett de tre første årene etter filmens første offentlige primærvisning på kino i Norge, innenfor de begrensningene som følger av denne bestemmelsen.
For barne- og ungdomsfilmer utgjør etterhåndstilskuddet 150 prosent av dokumenterte inntekter. Med barne- og ungdomsfilm menes filmer med uttrykt målgruppe under 18 år, der markedsplan, distribusjonsplan og prosjektets ambisjoner retter seg mot barn og/eller ungdom.
Det kan settes krav til at filmens inntekter kontrolleres og fordeles av en uavhengig part (collecting agency).
Som grunnlag for utbetaling av etterhåndstilskudd godkjennes prosjektets dokumenterte inntekter før fordeling til investorer, kredittgivere, samprodusenter og royaltyinnehavere. Inntektene skal være knyttet til kommersiell visning av filmen.
Bytteavtaler, inntekter fra salg av filmrelaterte produkter, sponsorinntekter, remakeinntekter, inntekter på salg av omtale, reklame, produktplassering og lignende, samt lønnskreditter godkjennes ikke som grunnlag for etterhåndstilskudd.
Inntekter fra salg godkjennes kun dersom Norsk filminstitutt mener at avtalene gjenspeiler filmens kommersielle verdi i markedet på avtaletidspunktet og at avtalene er inngått på normale forretningsmessige vilkår. Inntekter fra forhåndssalg og forhåndsolgte minimumsgarantier , vil kun utløse etterhåndstilskudd dersom de er forelagt og godkjent av Norsk filminstitutt før filmens premiere.
Hvis Norsk filminstitutt vurderer det slik at filmen ikke har Norge som sitt primærmarked, skjer beregning av etterhåndstilskudd på grunnlag av filmens dokumenterte inntekter fra visning i Norge.
Maksimalt etterhåndstilskudd for filmer med produksjonstilskudd etter § 3-7 kan ikke overskride 50 % av godkjent sluttregnskap for utviklings- og produksjonskostnader eller følgende beløpstak:etterhåndstilskudd til filmer som er tildelt produksjonstilskudd på under 12 millioner kroner, kan ikke overskride 12 millioner kroner,etterhåndstilskudd til filmer som er tildelt produksjonstilskudd på 12 millioner kroner eller høyere, kan ikke overskride 18 millioner kroner.
For filmer som gis tilskudd til produksjon etter § 3-6, skal maksimalt etterhåndstilskudd ikke overskride 20 % av godkjent sluttregnskap for utviklings- og produksjonskostnader eller 8 millioner kroner.
§ 3-10 skal lyde:
§ 3-10.Utmåling av etterhåndstilskudd
Etterhåndstilskudd utgjør 75 prosent av filmens dokumenterte inntekter eks. mva., fra distribusjon og salg av visningsrett de tre første årene etter filmens første offentlige primærvisning på kino i Norge, innenfor de begrensningene som følger av denne bestemmelsen.
For barne- og ungdomsfilmer utgjør etterhåndstilskuddet 150 prosent av dokumenterte inntekter. Med barne- og ungdomsfilm menes filmer med uttrykt målgruppe under 18 år, der markedsplan, distribusjonsplan og prosjektets ambisjoner retter seg mot barn og/eller ungdom.
For filmer med produksjonstilskudd etter § 3-7 som oppfyller krav til mangfold, utgjør etterhåndstilskuddet 150 prosent av dokumenterte inntekter. For barne- og ungdomsfilmer med produksjonstilskudd etter § 3-7 som oppfyller krav til mangfold, utgjør etterhåndstilskuddet 200 prosent av dokumenterte inntekter.
Tilskuddsforvalter skal fastsette krav til mangfold i retningslinjene for tilskuddsordningen.
Det kan settes krav til at filmens inntekter kontrolleres og fordeles av en uavhengig part (collecting agency).
Som grunnlag for utbetaling av etterhåndstilskudd godkjennes prosjektets dokumenterte inntekter før fordeling til investorer, kredittgivere, samprodusenter og royaltyinnehavere. Inntektene skal være knyttet til kommersiell visning av filmen.
Bytteavtaler, inntekter fra salg av filmrelaterte produkter, sponsorinntekter, remakeinntekter, inntekter på salg av omtale, reklame, produktplassering og lignende, samt lønnskreditter godkjennes ikke som grunnlag for etterhåndstilskudd.
Inntekter fra salg godkjennes kun dersom Norsk filminstitutt mener at avtalene gjenspeiler filmens kommersielle verdi i markedet på avtaletidspunktet og at avtalene er inngått på normale forretningsmessige vilkår. Inntekter fra forhåndssalg og forhåndsolgte minimumsgarantier, vil kun utløse etterhåndstilskudd dersom de er forelagt og godkjent av Norsk filminstitutt før filmens premiere.
Hvis Norsk filminstitutt vurderer det slik at filmen ikke har Norge som sitt primærmarked, skjer beregning av etterhåndstilskudd på grunnlag av filmens dokumenterte inntekter fra visning i Norge.
Maksimalt etterhåndstilskudd for filmer med produksjonstilskudd etter § 3-7 kan ikke overskride 50 % av godkjent sluttregnskap for utviklings- og produksjonskostnader eller følgende beløpstak:etterhåndstilskudd til filmer som er tildelt produksjonstilskudd på under 12 millioner kroner, kan ikke overskride 12 millioner kroner,etterhåndstilskudd til filmer som er tildelt produksjonstilskudd på 12 millioner kroner eller høyere, kan ikke overskride 18 millioner kroner.
For filmer som gis tilskudd til produksjon etter § 3-6, skal maksimalt etterhåndstilskudd ikke overskride 20 % av godkjent sluttregnskap for utviklings- og produksjonskostnader eller 8 millioner krone.
§ 3-11 skal lyde:
§ 3-11.Tilskudd til lansering av audiovisuelle verk
Tilskudd til lansering skal bidra til:å øke produksjonsforetakets inntekter fra verket fra alle plattformer, ogat hvert audiovisuelt verk når sitt optimale publikumspotensial og hevder seg internasjonalt.
Tilskudd til lansering i Norge kan gis til et nytt audiovisuelt verk i sin primære lanseringsfase. Det er et vilkår at verket gjøres allment tilgjengelig for et bredt norsk publikum. I vurderingen av, og prioriteringen mellom, søknader om tilskudd til lansering i Norge skal det legges vekt på lanseringsplaner, lanseringstidspunkt, publikumsestimat, grad av tilgjengelighet for publikum og prosjektets forventede inntektspotensial basert på gjeldende markedsvilkår. Norsk filminstitutt kan prioritere audiovisuelle verk som har mottatt produksjonstilskudd etter denne forskriften.
Tilskudd til lansering i utlandet kan gis til lansering av audiovisuelle verk på festivaler, salgsmarkeder og andre relevante arenaer. I vurdering av, og prioritering mellom, søknader om tilskudd til lansering i utlandet, skal det legges vekt på verkets estimerte salgspotensial og arenaens posisjon internasjonalt.
Nytt § 3-11 fjerde ledd skal lyde:
Tilskudd til lansering i utlandet kan gis til hovedprodusent for lansering av audiovisuelle verk i sin primære lanseringsfase for publikum i utlandet. I vurdering av og prioritering mellom søknader om tilskudd skal det legges vekt på verkets estimerte salgs- og publikumspotensial på den relevante plattformen og plattformens posisjon i markedet. Norsk filminstitutt kan prioritere spillefilm og dokumentarfilm som har mottatt produksjonstilskudd etter denne forskriften og spillefilm og dokumentarfilm med varighet over 60 minutter som lanseres på kino.
§ 3-12 skal lyde:
§ 3-12.Utmåling lanseringstilskudd
Tilskudd til lansering i Norge skal ikke overstige 75 prosent av regnskapsførte lanseringskostnader.
Tilskudd til lansering i utlandet skal ikke overstige prosentsatsene i § 3-13.
Norsk filminstitutt kan fastsette satser for lanseringstilskudd.
§ 3-13 første og annet ledd skal lyde:
Tilskudd til lansering i Norge skal ikke overstige 50 prosent av regnskapsførte lanseringskostnader eller 2 millioner kroner, med mindre annet følger av annet ledd. For spill kan det gis maksimalt 1 million kroner til lansering i Norge.
For filmer som er smale audiovisuelle verk og skal lanseres i Norge i perioden fra 1. juli 2020 til 31. desember 2020 skal tilskudd til lansering ikke overstige 75 prosent av regnskapsførte lanseringskostnader eller 3 200 000 kroner. Tilskudd etter dette ledd kan kun innvilges i 2020.
§ 3-13 annet ledd skal lyde:
For filmer som er smale audiovisuelle verk og skal lanseres i Norge i perioden fra 1. januar 2021 til 30. juli 2021 skal tilskudd til lansering ikke overstige 75 % av regnskapsførte lanseringskostnader eller 3 200 000 kroner. Tilskudd etter dette ledd kan kun innvilges i 2021.
§ 3-13 skal lyde:
§ 3-13.Maksimalt offentlig tilskudd til audiovisuelle verk
Dersom ikke annet følger av denne bestemmelsens andre ledd, skal maksimalt samlet offentlig tilskudd til audiovisuelle verk ikke overstige 50 prosent av filmens godkjente regnskapsførte utviklings-, produksjons- og lanseringskostnader.
Maksimalt samlet offentlig tilskudd til smale audiovisuelle verk som mottar tilskudd etter dette kapittelet skal:for film som mottar etterhåndstilskudd og har fått forhåndstilskudd etter § 3-7, ikke overstige 75 prosent av filmens godkjente regnskapsførte utviklings-, produksjons- og lanseringskostnader. Dersom filmen mottar etterhåndstilskudd og har mottatt produksjonstilskudd fra tilskuddsforvalter etter § 3-6 skal offentlig tilskudd ikke overstige 80 prosent av filmens godkjente regnskapsførte utviklings- og produksjonskostnader,for spillefilm som ikke mottar etterhåndstilskudd, ikke overstige 80 prosent av filmens godkjente regnskapsførte utviklings-, produksjons- og lanseringskostnader,for dokumentarfilm som ikke mottar etterhåndstilskudd, ikke overstige 90 prosent av verkets godkjente regnskapsførte utviklings-, produksjons- og lanseringskostnader,for kortfilm, ikke overstige 100 prosent av verkets godkjente regnskapsførte utviklings-, produksjons- og lanseringskostnader,for serie, ikke overstige 50 prosent av verkets godkjente regnskapsførte utviklings-, produksjons- og lanseringskostnader. Tilskuddsforvalter kan i særlige tilfeller godkjenne høyere offentlig tilskuddsandel for serier med smal målgruppe.
For samproduksjoner med utenlandsk hovedprodusent, gjelder prosenttaket for den norske andelen i prosjektet.
Ny § 3-13a skal lyde:
§ 3-13a.Midlertidig ordning for tilskudd til annengangs lansering i Norge
Tilskuddsforvalter kan gi tilskudd til annengangs lansering av filmer som er tildelt tilskudd for lansering i Norge i perioden fra og med januar 2020 til og med mai 2020. Tilskudd etter denne bestemmelsen kan kun innvilges i løpet av året 2020.
Tilskudd til annengangs lansering i Norge skal ikke overstige 75 prosent av regnskapsførte lanseringskostnader eller maksimalt 2 600 000 kroner.
Det kan fastsettes satser for lanseringstilskudd.
Bestemmelsene i § 3-12 gjelder så langt de passer.
§ 3-13a oppheves.
§ 3-14 skal lyde:
§ 3-14.Absolutt tak på tilskudd til utvikling og produksjon til et audiovisuelt verk
Samlet tilskudd til utvikling og produksjon fra Norsk filminstitutt etter denne forskriften, skal ikke overstige 35 millioner kroner til et audiovisuelt verk.
§ 3-16 første ledd skal lyde:
Regnskap skal føres i henhold til gjeldende lover og regler og i tråd med god regnskapsskikk. Følgende krav gjelder:det skal føres eget regnskap for hvert audiovisuelle verk som mottar tilskudd etter dette kapittelet,regnskapet skal normalt føres i henhold til kontoplan i godkjent kalkyleskjema,utgifter som dekkes over budsjettpostens uforutsette utgifter skal konteres på den relevante posten,alle avtaler om rettigheter, avtaler med stab og skuespillere, avtaler om kjøp eller leie av et visst omfang, som skal belastes regnskapet, skal inngås skriftlig.
§ 3-17 første punktum skal lyde:
Tilskudd etter dette kapittelet er tilskudd mot avregning.
§ 3-17 siste punktum skal lyde:
Dersom samlet offentlig tilskudd er høyere enn det som følger av § 3-13 eller § 3-14, skal tilskuddsforvalter kreve tilskudd tilbakebetalt slik at maksimalt tilskuddstak ikke overskrides.
§ 3-18 første ledd skal lyde:
Tilskuddsforvalter har rett til ikke-kommersiell visning og profilering av audiovisuelle verk som har mottatt tilskudd etter denne forskriften, på festivaler og kulturelle arrangementer, samt på nettsider, i kataloger og andre publikasjoner. Audiovisuelle verk som har mottatt produksjons- eller lanseringstilskudd og som ikke er i kommersiell distribusjon, kan gjøres tilgjengelig gjennom Norsk filminstitutts klikkefilmtjenester mot vederlag i henhold til normal markedspris.
§ 3-18 annet ledd skal lyde:
Tilskuddsforvalter skal på forhånd klarere med tilskuddsmottakeren at visning etter første ledd ikke kommer i konflikt med verkets kommersielle interesser.
Ny § 3-19 skal lyde:
§ 3-19.Innhenting og oppbevaring av inntektsopplysninger til en nordisk database
Norsk filminstitutt kan kreve at mottaker av tilskudd til produksjon av spillefilm, produksjon av dokumentarfilm, lanseringstilskudd og etterhåndstilskudd skal oppgi filmens inntekter, salg og omsetning i Norge og internasjonalt til Norsk filminstitutt eller direkte til tredjepart oppnevnt av Norsk filminstitutt. Bestemmelsen gjelder for tilskudd tildelt av Norsk filminstitutt.
Tilskuddsmottaker har plikt til å sørge for at øvrige aktører som distributør, salgsagent og co-produsent oppgir inntekter som nevnt i første ledd til Norsk filminstitutt, eller tredjepart oppnevnt i henhold til første ledd.
Inntektsopplysningene kan innhentes, anvendes og oppbevares til følgende formål:Statistiske formålSamling av opplysningene i en database, hvor opplysningene oppbevares i aggregert og anonymisert form sammen med andre tilsvarende opplysninger.
Med statistiske formål menes statistikk som publiseres på et aggregert nivå. Informasjonen skal publiseres slik at det ikke er mulig å spore inntektsopplysninger tilbake til enkeltprosjekter.
Med inntektsopplysninger menes salgsrapporter og endelig finansieringsoversikt.
Ny § 3-20 skal lyde:
§ 3-20.Midlertidig tilskuddsordning for kompensasjon for redusert billettsalg på kino
Det kan kompenseres for redusert salg av kinobilletter fra 13. mars 2020 til 31. oktober 2020 på grunn av nasjonale eller regionale covid-19-restriksjoner. Salgsreduksjonen beregnes ut fra Norsk Filminstitutts skjønnsmessige vurdering av salgspotensialet regnet uten restriksjoner.
Kompensasjonen gis i form av tilskudd til filmens produsent og beregnes på grunnlag av filmens anslåtte reduksjon i billettsalg, og proporsjonalt ut fra tilskuddsordningens ramme.
Det gis kun kompensasjon for filmer med premiere etter 1. januar 2020 og premiere eller planlagt premiere før 1. oktober 2020.
Filmene må ha bestått norsk kulturtest jf. § 1-4 og oppfylt minimum 3 av 4 krav der filmen har fått produksjonstilskudd fra Norsk filminstitutt, eller 4 av 4 krav der filmen ikke har fått produksjonstilskudd fra Norsk filminstitutt.
Filmen må ha vært planlagt for ordinær kinodistribusjon.
Produsent kan ikke ha fått kompensasjonsordningsmidler eller stimuleringsordningsmidler for filmen direkte ved egen søknad, eller gjennom søknad fra distributør.
Tilskudd etter denne forskrift anses ikke som inntekt berettiget til etterhåndstilskudd. Tilskuddet skal imidlertid inngå i filmens inntektsstrøm, slik at produsent er ansvarlig for å behandle dette tilskuddet som om det hadde vært inntekt fra salg på norske kinoer. Dette gjelder både i relasjon til filmens investorer og royaltyinnehavere.
Tilskuddet er et engangstilskudd uten krav til regnskap.
§ 3-20 oppheves.
§ 4-1 tredje ledd oppheves.
§ 4-1 skal lyde:
§ 4-1.Formål og virkeområde
Tilskudd etter dette kapittelet skal bidra til at produksjonsforetak kan arbeide langsiktig med utvikling av audiovisuelle verk, gjennom rammetilskudd til utvikling.
Tilskuddsforvalter fastsetter rammens omfang og varighet.
Tilskudd fra rammen utløses gjennom søknader om utvikling. Søknadene må oppfylle vilkårene for tilskudd etter kapittel 3.
§ 4-2 skal lyde:
§ 4-2.Krav til søker
Tilskudd etter denne bestemmelsen kan gis til produksjonsforetak som har oppnådd svært gode kunstneriske og/eller kommersielle resultater i et prosjekt.
§ 4-2 skal lyde:
§ 4-2.Pre-kvalifisering
Rammetilskudd kan tildeles foretak som oppfyller kravene i § 3-2.
For å kunne motta rammetilskudd må foretaket i løpet av de siste tre årene før søknadsfristen ha produsert minst én;spillefilm lansert på kino, ellerdokumentarfilm lansert på kino eller med primærlansering på en visningsplattform tilgjengelig for publikum i Norge og med bred markedsandel,dramaserie med primærlansering på en visningsplattform tilgjengelig for publikum i Norge og med bred markedsandel.
Produksjonen som gjøres gjeldende etter denne bestemmelsens andre ledd må være produsert av søkeren som hovedprodusent, være et kulturprodukt, og søkeren må ha hatt de nødvendige rettighetene til å realisere og utnytte det audiovisuelle verket, herunder til å inngå avtaler om salg, distribusjon og visning av verket.
Tilskuddsforvalter kan fastsette nærmere kriterier i retningslinjer om hvilke produksjoner som oppfyller kravet etter andre og tredje ledd.
§ 4-3 skal lyde:
§ 4-3.Tilskudd basert på samlet aktivitet
Tilskudd etter denne bestemmelsen kan tildeles produksjonsforetak som har oppnådd gode kunstneriske og/eller kommersielle resultater. Foretaket må ha produsert minst én spillefilm, dokumentar eller serie med nasjonal og internasjonal distribusjon i løpet av de siste tre år.
I vurderingen av, og prioritering mellom, søkerne, kan det legges vekt på:foretakets tidligere kunstneriske og/eller kommersielle resultater,foretakets soliditet,foretakets kompetanse innen prosjektutvikling og evne til å skape et kreativt miljø,målet om likestilling og mangfold i filmbransjen.
§ 4-3 annet ledd bokstav c oppheves. § 4-3 annet ledd bokstav d blir bokstav c.
§ 4-3 skal lyde:
§ 4-3.Grunnlag for vurdering
Tilskuddsforvalter kan tildele rammetilskudd til foretak som er kvalifisert etter § 4-2.
Ved vurderingen av, og prioriteringen mellom søkerne, skal det legges vekt på:antall lanserte titler og titlenes utviklings- og produksjonsregnskapkommersielle resultaterkunstneriske resultater.
Produksjoner som gjøres gjeldende etter denne bestemmelsens andre ledd må være produsert av søkeren som hovedprodusent, være et kulturprodukt og må ha blitt lansert på kino eller sin primære visningsplattform de siste tre årene før søknadsfristen.
Søker må ha hatt de nødvendige rettighetene til å realisere og utnytte det audiovisuelle verket, herunder til å inngå avtaler om salg, distribusjon og visning av verket for produksjoner som gjøres gjeldende etter bestemmelsen andre ledd bokstav b og c.
Tilskuddsforvalter kan fastsette nærmere kriterier i retningslinjene for hvordan resultatene skal beregnes, dokumenteres og prioriteres.
§ 5-1 første ledd skal lyde:
Tilskudd etter dette kapittelet skal rettes mot fellestiltak, herunder profileringstiltak for den norske audiovisuelle bransjen i utlandet og tiltak for kompetanseheving av bransjen. Tilskudd under dette kapittelet gis ikke til enkeltstående audiovisuelle verk.
§ 5-2 første ledd første punktum skal lyde:
Organisasjoner, stiftelser eller foretak som påtar seg ansvaret for å arrangere, koordinere og gjennomføre felles bransjetiltak for den norske audiovisuelle bransjen kan søke om tilskudd etter dette kapittelet.
Nåværende annet ledd blir nytt tredje ledd.
Nåværende tredje ledd blir nytt fjerde ledd.
Nåværende § 3-10 oppheves. Nåværende § 3-11 blir § 3-10, § 3-12 blir § 3-11, § 3-13 blir § 3-12, § 3-14 blir § 3-13, § 3-15 blir § 3-14, § 3-16 blir § 3-15, § 3-17 blir § 3-16, § 3-18 blir § 3-17, § 3-19 blir § 3-18. Nåværende § 3-20 oppheves.
Nåværende kapittel 6 blir til nytt kapittel 7. Nytt kapittel 6 skal lyde:
§ 6-1.Kontroll og rapportering om bruken av tilskudd
Tilskuddsforvalter skal sørge for nødvendig kontroll med bruken av tilskuddsmidlene.
Tilskuddsmottaker skal rapportere om bruken av tilskuddet. Tilskuddsforvalter skal fastsette en frist for å avgi rapport om bruken av tilskuddet, og eventuelt levere regnskap og produktet som er beskrevet i vedtaket om tilskudd.
Tilskuddsforvalter kan kontrollere at enkelttilskudd eller et utvalg tilskudd er brukt etter vilkårene og forutsetningene i innvilgelsevedtaket.
Tilskuddsmottaker plikter på forespørsel å fremlegge alle opplysninger som er nødvendige for at tilskuddsforvalter kan føre kontroll etter denne forskriften. Tilskuddsmottaker skal oppbevare all dokumentasjon for at vilkårene for å motta kompensasjon er oppfylt i ti år beregnet fra året etter søknadsåret.
§ 6-2.Regnskap
Regnskap skal føres i henhold til særregler gitt i denne forskriften, gjeldende lover og regler og i tråd med god regnskapsskikk. Tilskuddsforvalter kan fastsette nærmere retningslinjer for regnskapsføring.
Kapittel 7 skal lyde:
§ 7-1.Omgjøring av vedtak om tildeling av tilskudd
Tilskuddsforvalter kan trekke tilbake tilsagn om tilskudd helt eller delvis og kreve tilbakebetaling av utbetalt tilskudd dersom:tilskuddsmottakeren har brutt opplysningsplikten i § 1-6 ved å gi mangelfulle, uriktige eller misvisende opplysninger av betydning for saken. Det kan for eksempel være opplysninger av betydning for vurderingen og prioriteringen av prosjektet eller for hvorvidt tilskuddsmottaker oppfyller vilkårene i forskriften,tilskuddet ikke blir benyttet i henhold til vilkår og forutsetninger for tilskuddet,tilskuddsmottakers drift er i strid med lov eller annet relevant regelverk og dette er dokumentert av en annen offentlig myndighet,det er vesentlige mangler ved tilskuddsmottakers rapportering,tilskuddet er i strid med EØS-avtalens regler om offentlig støtte,prosjektet endres vesentlig uten godkjenning av tilskuddsforvalter,prosjektet ikke gjennomføres, eller det er sannsynliggjort at tilskuddsmottaker ikke vil kunne gjennomføre prosjektet i tråd med betingelser og vilkår i tilskuddsbrevet,tilskuddsmottaker på annen vesentlig måte har brutt bestemmelsene i denne forskriften eller vilkår fastsatt av tilskuddsforvalter med hjemmel i denne forskriften, for eksempel i retningslinjer.
Ved krav om tilbakebetaling kan det fastsettes rente etter forsinkelsesrenteloven. Dersom tilbakebetalingskravet skyldes at tilskuddet strider mot EØS-regelverket skal det fastsettes renter og renters rente i tråd med EFTAs overvåkingsorgans referanserente.
Ved grovt mislighold skal tilskuddsforvalter umiddelbart stanse alle utbetalinger av tilskudd til tilskuddsmottaker i påvente av en avklaring av om vedtak om tildeling av tilskudd skal omgjøres eller en reaksjon iverksettes.
Tilskuddsmottaker skal varsles før det fattes vedtak etter denne bestemmelsen.
§ 7-2.Tilbakeholdelse av tilskudd og motregning
Tilskuddsforvalter kan holde tilbake utbetalinger i situasjoner som nevnt i § 7-1, i påvente av en utbedring av påpekte brudd på vilkår og forutsetninger for tilskudd.
Ved utbetaling av for mye tilskudd slik at tilskuddsforvalter har et tilbakebetalingskrav overfor tilskuddsmottaker, kan tilskuddsforvalter tilbakeholde innvilget, ikke utbetalt tilskudd i andre prosjekter, i påvente av tilbakebetaling fra tilskuddsmottaker.
Tilskuddsforvalter kan motregne krav som ikke er tilbakebetalt opp mot ikke utbetalt tilskudd. Dette gjelder uavhengig av når kravet oppsto eller forfalt.
§ 7-3.Utestengelse fra tilskuddsordninger ved mislighold
Tilskuddsforvalter kan utestenge tilskuddsmottaker fra tilskuddsforvalters tilskuddsordninger i opptil tre år.
Utestengelse kan vedtas:dersom tilbaketrukne midler ikke blir tilbakebetalt,ved gjentatte eller alvorlige brudd på regelverk eller forutsetninger, som beskrevet i § 7-1 første ledd,dersom tilskuddsmottaker grovt misligholder opplysningsplikten eller forsettlig gir uriktige eller ufullstendige opplysninger,dersom tilskuddsmottaker fremkaller, styrker eller utnytter en misforståelse hos tilskuddsforvalter.
Nåværende kapittel 7 blir nytt kapittel 8.
Kapittel 8, andre ledd skal lyde:
For produksjoner som har fått vedtak om produksjonstilskudd før 1. januar 2021 gjelder reglene for etterhåndstilskudd som gjaldt da vedtaket ble truffet. For søknader om forhåndsgodkjenning av etterhåndstilskudd innsendt og bekreftet før 1. januar 2021 gjelder reglene for etterhåndstilskudd på søknadstidspunktet.
Endret § 3-9 første ledd skal lyde:
Etterhåndstilskudd er etterskuddsvis produksjonstilskudd. Etterhåndstilskudd skal stimulere til solid publikumsoppslutning, utnyttelse av prosjektenes markedspotensial, produksjon av barne- og ungdomsfilm og høy andel av privat kapital i norsk filmproduksjon.
Endret § 4-2 skal lyde:
§ 4-2.Tilskudd basert på tidligere resultater
Tilskudd etter denne bestemmelsen kan gis til produksjonsforetak som har oppnådd svært gode kunstneriske og/eller kommersielle resultater i et prosjekt.
Kapittel 8 skal lyde:
Denne forskrift trer i kraft 1. januar 2017.
For produksjoner som har fått vedtak om produksjonstilskudd før 1. januar 2021 gjelder reglene for etterhåndstilskudd som gjaldt da vedtaket ble truffet. For søknader om forhåndsgodkjenning av etterhåndstilskudd innsendt og bekreftet før 1. januar 2021 gjelder reglene for etterhåndstilskudd på søknadstidspunktet
Endret terskel på minimum 35 000 solgte billetter i ordinær kinodistribusjon, jf. § 3-9 siste ledd bokstav c, for etterhåndstilskudd til film med produksjonstilskudd etter § 3-7, skal gjelde for filmer etter § 3-7 som har sin primære lansering på kino fra og med 1. januar 2025.
Kapittel 8 skal lyde:
Denne forskrift trer i kraft 1. januar 2017.
For produksjoner som har fått vedtak om produksjonstilskudd før 1. januar 2021 gjelder reglene for etterhåndstilskudd som gjaldt da vedtaket ble truffet. For søknader om forhåndsgodkjenning av etterhåndstilskudd innsendt og bekreftet før 1. januar 2021 gjelder reglene for etterhåndstilskudd på søknadstidspunktet.
Endret terskel på minimum 35 000 solgte billetter i ordinær kinodistribusjon, jf. § 3-9 siste ledd bokstav c, for etterhåndstilskudd til film med produksjonstilskudd etter § 3-7, skal gjelde for filmer etter § 3-7 som har sin primære lansering på kino fra og med 1. januar 2025.
Endret terskel på minimum 10 000 solgte billetter i ordinær kinodistribusjon jf. § 3-9 siste ledd skal gjelde for filmer etter §§ 3-6 og 3-7 som har sin primære lansering på kino fra og med 1. januar 2026.